工业（yè）支撑启动强市（shì）“众引擎”

作为老工业城市，为了重铸工业（yè）大市雄风，2001年5月，蚌埠新一届市委、市政（zhèng）府从实际出发，按照新型工业化的发展要求，依（yī）托传统产业优势（shì），加大结构调整力度，突出发挥重（chóng）大项目的牵动效（xiào）应（yīng），促（cù）进优势产（chǎn）业（yè）做大（dà）做（zuò）强。引资的重大（dà）进展、资本（běn）的（de）成（chéng）功运作、项目的陆续实施，使（shǐ）丰（fēng）原、华光（guāng）、八一、环（huán）球等集（jí）团公司和骨干（gàn）企业实现了跨越式扩张。精细（xì）化工及（jí）农副产品深加工、玻（bō）璃及玻（bō）璃（lí）深加工、专（zhuān）用机（jī）械及汽车零部件，迅速（sù）成为（wéi）蚌（bàng）埠（bù）工（gōng）业的三大支（zhī）柱产业（yè），在安（ān）徽乃至全（quán）国的（de）经济方阵中，占据显（xiǎn）要位（wèi）置。

而随着工业强市战略引领（lǐng）经济转型升级（jí）战略的实施（shī），创新（xīn）型产业、高新技术产业等在蚌埠这块热土上日渐成（chéng）长（zhǎng）壮大，光（guāng）伏、生物、新材料、电子（zǐ）信息等产业如雨后春（chūn）笋般（bān）蓬（péng）勃（bó）发展（zhǎn），让曾经的老（lǎo）工业基地焕发出新时（shí）代的风采（cǎi）。

引擎（qíng）之一：喷薄而出的“六大（dà）产业”

与长三角（jiǎo）、珠三角和环渤海湾经济带（dài）紧密相连，电（diàn）子（zǐ）信息（xī）、高端装备制造、生物医药、节能环保、新（xīn）材料和新能源等六大战略性新兴产（chǎn）业正在兴起…… 在转型之路上，蚌埠（bù）找到（dào）一（yī）个新的发展方向，那就是发展战（zhàn）略性新兴产业。

当我们（men）翻开2011年4月出台的《蚌（bàng）埠市关（guān）于加快培（péi）育和发展战略性新（xīn）兴产业的实施意见》，对照《蚌埠市国（guó）民经济和社会发展第（dì）十（shí）二个五年规划（huá）纲要》中（zhōng）有关（guān）战略性新兴产（chǎn）业（yè）的目标要求（qiú），以（yǐ）及不停修改的（de）单（dān）项产业目标——从（cóng）《纲要》中（zhōng）“光伏、生物、新材料三（sān）大新兴产业期末产值突破（pò）400亿元”到《意见（jiàn）》中“六大产业期末（mò）产值达到1000亿元以上”，再到宏（hóng）伟的“千亿首位产业”的提出，我们不（bú）难（nán）发现，伴随着目（mù）标数（shù）字不断（duàn）更新（xīn），新的工业力量正在广袤的蚌埠大地喷薄欲出（chū）。

从光伏、生物、新材料三个领域（yù）延伸到电子信息（xī）、节能环保、高端装备制造，从三大产业增补到六大产业（yè），近两年，背负“调结构、转方式”使命的战略性新兴产业，已然成为蚌埠（bù）工业重振的主战（zhàn）场。

近两年来，在蚌埠（bù）市委、市政府的高度重视和（hé）大力扶持下，在本土培育与外力引（yǐn）进的（de）双轮（lún）驱动下，我市已经（jīng）基本（běn）形（xíng）成了以（yǐ）装备制造、生物医药、新材料产（chǎn）业为主（zhǔ）导，电子信（xìn）息、节能环保、新（xīn）能源产业为培育方向的战略性新（xīn）兴产业发展体系。据相关部门透（tòu）露，2011年蚌埠规模以上战略（luè）性新兴（xìng）产业（yè）产值“突破260亿元（yuán），增长50%”的目标。

回望（wàng）这两（liǎng）年（nián），中航三鑫太（tài）阳（yáng）能（néng）光电玻璃（lí）日产650吨太阳（yáng）能光伏（fú）玻璃生产线（xiàn）成（chéng）功点火，创下世界单体光伏玻璃（lí）生产线（xiàn）规模最大的（de）纪录。与（yǔ）光伏（fú）玻璃“情同（tóng）手足”的华益导电（diàn）膜玻璃（lí）有限（xiàn）公司（sī），新建车间的（de）电容（róng）式触摸屏用导电膜玻璃生产（chǎn）线也已进入最后安（ān）装调试阶段。这期间，中国新（xīn）加坡（pō）环保（bǎo）设备产业基地、华安照明LED应用产品等项目相继建（jiàn）设，200吨碳化纤维（wéi）技术改（gǎi）造（zào）项目、3万吨L乳（rǔ）酸项目先后启动。光（guāng）伏、玻璃新材料（liào）等六个特色产业园（yuán）区，以及国家玻璃新材料产业、省汽车零部件产（chǎn）业（yè）、省生物产业等5个高（新（xīn））技术产业化基地等，则在六（liù）大（dà）产业承载与积聚方面，发挥了举（jǔ）足轻重的作用。

另外（wài）值得一提（tí）的是，六大产业在我市多方面争取到的“战略性（xìng）新兴产（chǎn）业发（fā）展支持资金（jīn）每（měi）年（nián）不少于10亿元”的财力保障下，在重大项（xiàng）目采取“一事一议（yì）”的灵活操作中（zhōng），也获得了强劲的（de）内生动力和持久的信心支撑（chēng）。

比如高端装备制（zhì）造领域，陆续投产了（le）5000台汽车（chē）起重机、200台（tái）大型数（shù）控铣床、1000台液压（yā）装备等项目（mù），开工建设了5000台（tái）压缩机、1000台消防车等项目（mù），基本形成了以（yǐ）起（qǐ）重机、压（yā）缩机、数控（kòng）机床、消防（fáng）车、液压（yā）装备“五大（dà）机（jī）”为主导（dǎo），以叉车变（biàn）矩器、液压（yā）油缸、汽车空（kōng）调（diào）电磁离（lí）合器等规模位居（jū）国内第一的（de）基础零部件（jiàn）为特色（sè）的产（chǎn）业发展体系。

再（zài）如新（xīn）能（néng）源产业，围绕打造以基础（chǔ）材料—电池组（zǔ）件—应用产品—工程服务为主线的（de）产业发展链条，建成（chéng）了120万重量箱太阳能（néng）玻璃、50兆瓦薄膜太阳（yáng）能（néng）电池等重大项目，组建了中（zhōng）普照明、中邦太阳能、中源电力（lì）、中（zhōng）实新材料等（děng）多家（jiā）光伏企（qǐ）业；立足皖北农产品丰富优势，建设了44万吨燃料乙醇（chún）、5000吨（dūn）秸秆乙醇、万吨（dūn）级生物制炭（tàn）等（děng）项目，初（chū）步形成（chéng）以光伏、生物能源为主导的（de）新能源产业发展集（jí）群。

引（yǐn）擎之二：迅速膨胀的（de）“首位产业”

在蚌埠具（jù）有最（zuì）好（hǎo）基础、最大优势、最强特（tè）色、最佳保障、最具（jù）潜力的电子信息（xī）产（chǎn）业，于去年（nián）大举走到了（le）省市共（gòng）同点亮（liàng）的镁（měi）光灯（dēng）下（xià），接（jiē）受“首（shǒu）位（wèi）聚焦”。而蚌埠对（duì）电子信息（xī）产（chǎn）业自我（wǒ）加压提出（chū）的“千亿”目标——“十（shí）二五”末（mò）投资超500亿元、产值超1000亿元，靠（kào）的显然（rán）不只是动力和信心，更重要（yào）的是省委、省政府提出（chū）的“省市（shì）共建（jiàn）首（shǒu）位产业”的决策部署。

“千亿攻（gōng）坚”行动（dòng）甫一拉开，政策（cè）支持一马当先。在为加快电（diàn）子信（xìn）息产业发（fā）展量身（shēn）定制的（de）若干政策（cè）中，蚌埠承诺在金融、税收、土地（dì）和人才等要素保障上向电子信息产业倾斜，并明确表示：每（měi）年安排的战略性新兴产业发展（zhǎn）专项资金中（zhōng），支持电子信息产业的比例不（bú）低（dī）于50%；市（shì）自主创新（xīn）、工（gōng）业强市、科技专项等（děng）资金中，支持电（diàn）子信息产业的比例不低于支持工业发展资金的50%……

由（yóu）蚌投集团发起（qǐ）设立的电子信息（xī）产（chǎn）业（yè）（创业）投资基金（jīn），也是（shì）在（zài）工业（yè）领域（yù）中甚为鲜见（jiàn）的金融支持方式：在（zài）政府性（xìng）资（zī）金不成为基金（jīn）第（dì）一大股东的前提下，可以以参股方（fāng）式（shì）给予（yǔ）基（jī）金实（shí）收资（zī）本30%的（de）市级财政配套引导资金支（zhī）持；对获得国家、省（shěng）引导支持（chí）的，可以以参股方式予（yǔ）以等（děng）额配套支持。

举全市（shì）之力，优先（xiān）扶持电子（zǐ）信（xìn）息产业首位发展，已成（chéng）为未来（lái）一段（duàn）时期的战略重点。

在首位（wèi）产业的“大树（shù）”下，蚌（bàng）埠已经聚集了台玻集团、新（xīn）威国际、兆晶（jīng）科技、德（dé）豪（háo）润达（dá）、奇宏电子（zǐ）、雷士照（zhào）明等一大（dà）批境内外行业“大佬”。随着中建（jiàn）材超薄基板、众普新光源复（fù）合导光板、昊锐新能源等项（xiàng）目开工建设，电子信息基础产（chǎn）业链条已经初步形成（chéng）。

引擎之三：播（bō）种（zhǒng）活（huó）力的“3+1”

2008年，全（quán）国（guó）设立的第一（yī）个自主创新综合配套改革（gé）试验区花落合芜蚌。2011年（nián），合芜蚌被批准（zhǔn）参照中关村自主创新（xīn）示范区开展企业（yè）股权和分红激励试点，并适用与（yǔ）之相关的政策（cè），同时合芜蚌被（bèi）纳入（rù）国家“3+1”试验示范序列。这（zhè）些机遇，给蚌埠产业升级（jí）、载体拓展（zhǎn）、人（rén）才集聚、金融创新（xīn）、平台建设、机制优化装载了一个巨大引擎——

紧抓（zhuā）机遇，不断完善创新服务体系（xì），蚌埠创新（xīn）型企业和（hé）高新技（jì）术企业数、专利（lì）申请量等指标进入安徽省前三名，新增省（shěng）级以上各（gè）类创新服务平台55个，较“十五”末增长150%。

坚持以培育和引进领（lǐng）军企业为突破、以培育完整产业链为路径，蚌埠着力推进（jìn）德豪（háo）光电LED封装基地、玻璃设计院150吨超薄信息显（xiǎn）示基板、晟光科技（jì）240万（wàn）片触摸屏、大（dà）富机（jī）电135万台微波射（shè）频器件等10个重（chóng）点项目，加快推进软件（jiàn）动漫产业基（jī）地建设，积极创建“十城万盏”试点，着力发展LED、新型显示、特色电子元器件（jiàn）三大产业链和产业（yè）集群（qún），加快培育千亿元产业。

经（jīng）过几年的赶超发展，蚌埠在自主创新领（lǐng）域已经（jīng）取得了可圈可点的突（tū）破：2011年（nián），蚌埠玻璃工业设计研（yán）究（jiū）院的“太阳能电池用微铁高透过（guò）率（lǜ）玻璃成套技术及产业化开发”项目获国（guó）家科学技（jì）术进（jìn）步二等奖，这是近20年来我市首次获得国家（jiā）奖，且获（huò）奖等级改写（xiě）我市（shì）历史。该院的（de）“玻璃熔窑高（gāo）效节（jiē）能关（guān）键技术及产业化开（kāi）发（fā）”和中（zhōng）国电（diàn）子科技集团公司第四（sì）十一研究所的“AV4038系列宽带毫米波（bō）频谱分析（xī）仪”等12个项目分获省科学技术进步一、二、三（sān）等（děng）奖，获奖数量和质量均创历史新高。

今年6月7日，在荷兰马斯特（tè）里（lǐ）赫特召开（kāi）的（de）国际玻（bō）璃（lí）协会理事会会议上，中国人第一（yī）次担任协会主席。而这个“第一人”正是蚌（bàng）埠玻璃工业（yè）设计（jì）研究院院长彭寿（shòu）。

值得一提的（de）是，市科技局在完善了《蚌（bàng）埠市专利资助与奖励资（zī）金管理（lǐ）办法》之后，全市（shì）的专利申请量飞速增（zēng）长。仅（jǐn）从去年的数据——全市专利申请量（liàng）3368件，同比增长53%；发明专（zhuān）利申（shēn）请（qǐng）量1250件，同比增长152%，发明专（zhuān）利申请量占（zhàn）专利申请总（zǒng）量的37%，居（jū）全省首位；专利授（shòu）权量2219件，同比（bǐ）增长138.8%，居全省（shěng）第三……可见一斑（bān）。

 

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